美国对华光伏双反终裁引国内企业集体抗议除污机

发布时间：2022-07-20 05:26:30

美国对华光伏双反终裁，引国内企业集体抗议

美国商务部刚刚出炉的高额关税以及对华光伏双反案终裁，引发中国光伏企业的集体抗议。“美国商务部决定征收高额惩罚性关税，我们认为非常不公平，我们正在向美国国际贸易委员会提出上诉。”昨日，纳斯达克上市的阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧告诉《金证券》记者。　　昨日，天合光能、英利也表示，会继续上诉。　　根据时间安排，美国国际贸易委员会将在2012年11月正式投票，对产业损害和紧急情势另外做出独立的判定。　　积极抗诉获低税率　　美国商务部周三宣布的终裁结果，对从中国进口太阳能板与太阳能电池产品征收34%至47%的关税。此外，美国光伏双反案的终裁也决定了最终的高额惩罚性关税，其中，18.32%至249.96%的反倾销税与初裁相差不大，而反补贴税则大幅增至14.78%至15.97%。　　对于大多数中国太阳能面板制造商来说，最终判决要比此前初裁更为严重，引起光伏企业的不满。　　其中，最大的太阳能板制造商尚德最终裁决的关税要比最初裁决高出很多，从33%提高至近47%。而反倾销和反补贴税率剔除重复征收部分后，尚德为35.97%。对于高额的税收，尚德昨日并没有正面回复。　　不过，《金证券》记者注意到，也有光伏企业获得较低的税率。天合光电人士告诉记者，终裁判定天合光能为向美出口以上产品的中国出口商之一，决定征收23.75%的合并关税(整个行业的关税范围从23.75%到254.66%)。这个合并关税包括18.32%的反倾销税和15.97%的反补贴税，同时为避免与反补贴税重复计算反倾销税而从中扣除了10.54%的出口补贴，因此最终税率是23.75%。　　此外，全球最大的垂直一体化光伏发电产品制造商之一——英利也告诉记者，如果英利绿色能源向美国出口完全产自中国大陆的组件或电池，公司将适用单独税率，反倾销和反补贴税率分别为15.42%和15.24%，低于初裁税率。　　英利绿色能源控股有限公司总裁特别助理、法务总监陈卓强调，公司参与了整个抗辩过程，积极应诉。　　不公平裁定引质疑　　“无论是获得低税率还是高税率，对于中国光伏企业来说都是一种打击。”卓创光伏研究员李祾譞告诉《金证券》记者：“不仅意味着市场份额要缩小，也意味着利润更微薄。”　　阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧向记者指出：“虽然我们获得的是平均税率，但无论提高多少都是成本在上升，而且美国参照的光伏生产国是泰国，也是不公平的。”原来，美国规定，如果中国出口的光伏成本低于泰国，则要收惩罚性关税。　　“事实上，光伏行业里规模越大成本越低，而泰国才生产几十兆瓦，中国生产量高达30G瓦，我们的生产量大，与泰国根本不是一个重量级的。”瞿晓铧指出：“此前我们已经联合几家龙头企业积极抗辩，现在继续上诉。”　　继美国商务部之后，国际贸易委员会也将于2012年11月底对“双反”调查做出最终裁定。瞿总表示：“等待委员会的最终结果。”　　不过，记者发现，根据本次美国商务部的最终裁定来看，并未封堵初裁时的双反“漏洞”。即如果输美组件所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区，则将不被征收反倾销和反补贴税。　　对此，瞿总解释称：“这其实是我们积极抗辩后的一个定义上的成果，使得惩罚范围收窄。”　　原产地改投第三国　　昨日，环球市场集团营销总监魏涛测算后告诉《金证券》记者，现在很多光伏企业还是可以通过其他渠道来规避。比如在中国台湾购置太阳能电池片(被双反的产品)，在中国组装，出口到美国，这样成本大概只是上升10%。　　而部分光伏生产商向《金证券》记者透露：“目前已经通过第三国生产。”　　不过，负责光伏诉讼案件的昊理文律师事务所倪建林律师昨日告诉记者，“要让美国认定这是第三国生产出口也需要一定规则。”他解释称，如果第三国生产而在国内封装组件，则有可能规避双反。　　卓创光伏研究员李祾譞则建议光伏企业：“与其转向其他地方生产，不如鼓励发展国内市场，让平价光伏产品造福中国。”　　根据她提供的资料，从2011年至今，产能过剩导致太阳能产品价格大幅下滑，多晶硅销售从2011年年初的70-80美元/公斤下降至目前的20-30美金/公斤，太阳能组件价格从去年的1.7美元/瓦降至今年年中0.85美元/瓦，行业整体毛利率不足10%。“即使有这次关税影响，由于产品过剩，国内的光伏产品涨价的可能性也不多，国内光伏平价时代或真的到来了。”她认为。

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